Output, effect and impact : indicators of the real impact of the Cabildo de Tenerife's Open Data portal
L'objectif principal du portail Open Data promu par le Cabildo de Tenerife est de rendre les données librement disponibles au public, accessibles et réutilisables. Cependant, les avantages et le potentiel de transformation des "données ouvertes" nécessitent l'évaluation de certains paramètres qui permettent d'établir l'impact réel de ces initiatives.
Dans ce contexte, l'Union européenne, sur son portail data.europa.eu, a établi trois catégories d'indicateurs pour déterminer l'impact des données ouvertes. Il s'agit des catégories output, outcome et impact, qui sont présentées dans le rapport "Indicators for an Impact Assessment of Open Data", visant non seulement à analyser l'effet mais aussi à établir des critères pour déterminer les stratégies de publication des données.
INDICATEURS DE RÉSULTATS
Selon le rapport de data.europa.eu, les indicateurs d'output se concentrent sur l'analyse des résultats immédiats de la mise à disposition publique des données ouvertes. Ces indicateurs sont simples à analyser, mais ne fournissent qu'une première mesure de l'impact.
Dans le cas du portail de données ouvertes du Cabildo de Tenerife, cet effet serait mesuré par des aspects tels que le nombre d'ensembles de données publiés (230 ensembles de données et 4052 distributions en novembre 2024) ; la fréquence des mises à jour des ensembles de données sur data.tenerife.es (quotidiennes ou hebdomadaires dans la plupart des cas) ou le nombre de visiteurs du catalogue de données (plus de 500 utilisateurs par jour).
Les tâches de diffusion et de promotion du portail, qui lui confèrent une plus grande visibilité, avec la publication hebdomadaire sur les réseaux sociaux X, Facebook et LinkedIn, la diffusion de vidéos sur Youtube et l'organisation d'événements tels que le premier concours de données ouvertes, sontégalement mesurées en tant qu'indicateurs d'extrants .
Ainsi, selon ces paramètres, datos.tenerife.es obtiendrait un bon résultat en termes d'indication de produit.
INDICATEURS D'IMPACT
Les indicateurs d'impact, à un deuxième niveau, mesurent les conséquences à court et moyen terme des données ouvertes, et sont donc essentiels pour comprendre comment les données ouvertes influencent les processus deprise de décision, le développement de nouvelles applicationsou l'amélioration de la transparence du gouvernement.
Dans cette perspective, le portail atteindrait des niveaux d'impact élevés en fournissant des données qui permettent, par exemple, d'améliorer la planification des infrastructures grâce à des ensembles tels que l'intensité moyenne du trafic journalier; d'améliorer les transports publics en fonction des données d'utilisation (données d'utilisation des transports) ; d'améliorer la collecte des déchets, en tenant compte de la quantité collectée dans chaque installation de traitement; l'analyse du climat avec l'évaluation des données météorologiques ou l'étude de l'impact du tourisme, avec des données incluses dans la catégorie Tourisme, allant des séjours touristiques moyens aux typologies d'hébergement existantes.
INDICATEURS D'IMPACT
L'analyse d'impact évalue les effets à long terme des données ouvertes. C'est le niveau d'analyse le plus profond et aussi le plus complexe à déterminer. Mais dans le cas du portail datos.tenerife.es, les opportunités offertes par les jeux de données pour générer des bénéfices tout au long de la chaîne de valeur sont perçues.
La chaîne de valeur permet d'analyser le processus par lequel passent les données, depuis l'identification d'un besoin jusqu'à leur utilisation pour générer un impact et un changement. La chaîne de valeur identifie quatre étapes principales : la collecte, la publication, l'adoption et l'impact. La chaîne de valeur reflète le processus complexe mis en place depuis la création des données jusqu'à leur utilisation et leur impact, afin de contrôler et d'évaluer le processus de production des données. Dans ce contexte, les indicateurs d'impact sont ceux qui évaluent les effets et les avantages à long terme et qui déterminent les opportunités générées par le processus.
À titre d'exemple, le portail fournit des solutions à long terme qui permettent la mise en œuvre de nouvelles initiatives ou de projets qui aboutissent à la création d'emplois, ainsi qu'une analyse environnementale visant à réduire l'impact sur le territoire ou l'amélioration de l'économie, avec les ensembles mis à disposition dans l'économie ou l'industrie.
En résumé, trois ensembles d'indicateurs qui reflètent la stratégie appropriée établie dans le portail Open Data du Cabildo de Tenerife, mais qui nous permettront de continuer à déterminer l'ouverture et la diffusion de nouveaux ensembles au profit des citoyens, des entreprises et des administrations, dans un engagement permanent pour l'innovation, la transparence et l'amélioration de l'efficacité.